上交所邱勇：将健全制度体系，构建科技创新良好生态

9-21，在第【dì】十四届【jiè】陆【lù】家嘴【zuǐ】论【lùn】坛(2023)上，探讨如【rú】何构建更【gèng】好【hǎo】支持科技创新的金融服务体系时，上海【hǎi】证券交【jiāo】易所【suǒ】理事长邱勇表【biǎo】示，上交所将提升科技创新综合服务【wù】、精准服务能力，健全支持科技【jì】创【chuàng】新【xīn】的制度体系，增强服【fú】务科技创新【xīn】合力，构建支持科技创【chuàng】新的良好生态。

在邱【qiū】勇看来，资本市场市场属性强，规范水平高，具有风险收益匹配、激励约【yuē】束相【xiàng】容的独特【tè】优【yōu】势，不仅能【néng】提供直【zhí】接融资【zī】支持，更能【néng】在优化资源配置【zhì】、激励企【qǐ】业家精【jīng】神等方面发【fā】挥重要【yào】功能。

对于资【zī】本【běn】市【shì】场在服务科技创新中【zhōng】发挥的作【zuò】用，邱勇认为主要体【tǐ】现在三【sān】个方面：

(资料图)

一是促进创【chuàng】新资本【běn】形成。资【zī】本市场通过风险投资、股【gǔ】债融资、并购重组等机【jī】制安排，把各类资金【jīn】高效转换为资【zī】本【běn】，为不同生命周期的科【kē】技【jì】创新【xīn】企业赋【fù】能。

二是【shì】引导市【shì】场化资源配置【zhì】。资本【běn】市【shì】场通过公开透【tòu】明的信息披露，形成有【yǒu】效的价格信号，确保【bǎo】市【shì】场资源配置的决定性【xìng】作用发挥得更加【jiā】充【chōng】分有效【xiào】，促进要【yào】素向最有潜力的领域协同聚集【jí】，提高要素配置【zhì】效率与质量【liàng】。

三是激发创新活力。资本【běn】市场通过【guò】公司治理、股【gǔ】权【quán】激励等风险共担【dān】、利益共享的机制，大【dà】大激发【fā】了【le】人【rén】的积极性、创造性【xìng】，为科技【jì】成【chéng】果向现实生产力转化提供了平台。

设立科创板是【shì】提升服务科技创新能级的【de】关【guān】键一招。邱勇【yǒng】表示，科创板【bǎn】设【shè】立了3年，对我国【guó】促【cù】进科技创新做出了积极贡献：一是深化关键【jiàn】制度创【chuàng】新【xīn】，助力【lì】“创新链”加快转【zhuǎn】化； 二是【shì】扩大集聚效【xiào】应，推【tuī】动“产业链”做【zuò】优做强；三【sān】是拓展融资渠【qú】道，确【què】保“资金链”持续高效【xiào】；四是构建激励约束【shù】机制，激发“人才【cái】链”创新【xīn】活力。

其【qí】中，在助【zhù】力“创新链”加快转【zhuǎn】化方面，邱勇【yǒng】称，科创【chuàng】板首先试点注册制，深化了发【fā】行制度改革，提升【shēng】了审核效率，完善多元包容上【shàng】市条件，健全【quán】交易机【jī】制，优化【huà】融资【zī】融【róng】券机制，这【zhè】一系列【liè】都【dōu】进一步提升了市场定价效【xiào】率和流动性，科【kē】创板已成为境内机构化程度最【zuì】高的板块。

在推【tuī】动“产业链”做优做【zuò】强方面， 截至【zhì】5月底，科【kē】创【chuàng】板上市企业达528家，行【háng】业分布集中【zhōng】于高新【xīn】技术产业和战略【luè】新兴【xìng】产业。新一代技术领域的上市公司达200家；在生物医【yī】药、光伏电【diàn】动电【diàn】池【chí】新能源、高端设备等领域内【nèi】集聚了【le】一大批科【kē】技创【chuàng】新企业。近三年【nián】，科创板营业收入【rù】、归母净利润复合增长率分别达到29%、56%，2022年平均研发【fā】投入强度【dù】达到16%。

“资金链”方面，截【jié】至5月底，科创板【bǎn】IPO融资8200亿元，96%的企【qǐ】业获【huò】得创投资本【běn】支持，投资合计约6000亿元。加【jiā】大科【kē】创债等创【chuàng】新产品供给，累计融资1650亿【yì】元。

“人才链”方【fāng】面，目前【qián】，科创板【bǎn】汇聚研发人员【yuán】数量超过17万人，超6成公司的创始团队【duì】为科学家【jiā】、工程师等科研【yán】人才或行业专家。已【yǐ】有320多家科创公司推【tuī】出【chū】股权【quán】激励计划，覆盖超8万【wàn】名【míng】员工。

下一步，上交所【suǒ】将【jiāng】如何【hé】利用科创板支持【chí】科技创新，构建科技【jì】创新良好生态？邱勇表示，主要体现在以下三【sān】个方面【miàn】：

一是【shì】提升科技【jì】创新综合【hé】服务、精准服【fú】务能【néng】力。目前，上【shàng】交所【suǒ】已建立起“一大二硬三全四精”的服务体系，即支持【chí】大盘蓝筹【chóu】、“硬科技”企业及多品种服务【wù】、精准服务的综合服务【wù】体系【xì】。下一步，在发【fā】挥综【zōng】合服务体系方面，要【yào】突出【chū】科创板硬科技特色【sè】，严把上【shàng】市入口【kǒu】关【guān】，凸显中介【jiè】机构看门【mén】人职【zhí】责，持续【xù】打造【zào】硬科技企业上市首选地。

二是健【jiàn】全支持【chí】科【kē】技创新的制度体【tǐ】系，强化市场约束和法治约【yuē】束，提高【gāo】投【tóu】融【róng】资便【biàn】利性，优化【huà】市场资源配置。以全面注册【cè】制为牵引，优化股权激励、信【xìn】息披露等【děng】制度，提升再融【róng】资【zī】和并购重组效率【lǜ】，支持突破关键核心技术【shù】、拥有【yǒu】原创引领技术的企业上市发展，助力战【zhàn】略新兴产业集聚集群发【fā】展，传【chuán】统产业转型【xíng】升级。

三是【shì】增强服务科技创【chuàng】新合力。坚【jiān】持“开门办【bàn】审核、开门【mén】办监管、开门【mén】办服务【wù】”，推动【dòng】产业链上中下【xià】游、大中小企业协同创新发【fā】展，打通从科技强到企【qǐ】业强、产业强、经济强【qiáng】的通道【dào】，形成推动科技创新的【de】不竭动力。