“无证狂奔”的老年代步车离场倒计时

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仍有商家在售“老年代步车”。

“主要用于接送孩【hái】子上下学，从【cóng】家到学校就几公里，这个距离用这个车比汽车【chē】更方便。”9-21，老年代步【bù】车【chē】车主郑大【dà】爷对新【xīn】京【jīng】报【bào】贝壳财经记者【zhě】说【shuō】道。

9-21，新京报贝壳财经记者走访过【guò】程中【zhōng】发现【xiàn】，北京社区小路、胡同、部分城市主干道仍可【kě】以【yǐ】看得到“老【lǎo】年代步车”的身影，部分老年代步【bù】车悬挂号【hào】牌【pái】的位置已经从过去的厂家广告牌或是吉祥【xiáng】数【shù】字变成了“京B”号牌。部分【fèn】老年代步车【chē】车【chē】主表示，主【zhǔ】要需【xū】求就是为了接【jiē】送孩子，去菜市场买菜，目前也看到新政【zhèng】策【cè】要【yào】求【qiú】，准备【bèi】换一辆【liàng】自【zì】行车【chē】或者（两轮【lún】）电动车。而他们或不知【zhī】道的是，老年代步车【chē】已【yǐ】进入离场倒计时。

日前，北京市交管局【jú】再次【cì】明确，自9-21起，违规电动三、四【sì】轮车不得上路行【háng】驶，不得在道路、广场、停车场等公共场【chǎng】所停放。中国汽【qì】车工业【yè】协会副总工【gōng】程【chéng】师许海东表示，在【zài】中【zhōng】国汽车工【gōng】业追求高【gāo】质量【liàng】发【fā】展的背景下，将没有标准和检测手段的【de】产品提供给消费者【zhě】，是不【bú】负责任的【de】，有【yǒu】些地方【fāng】目【mù】前正【zhèng】在进行的限制这【zhè】类车型的使用是正确的。

北京仍有商家出售，环京地区老年代步车热销

9-21，记者走访和咨询北京多个低速电动【dòng】车【chē】（又称【chēng】老年【nián】代步【bù】车、老头乐）销售商家，发【fā】现【xiàn】仍【réng】有商家【jiā】销售三四【sì】轮电动车，价格普遍超过万元。有商家表【biǎo】示，这些车属于新国【guó】标车，是工信部许可生产的，是合法车辆，车种可以【yǐ】理解为是【shì】三轮摩【mó】托车，挂京【jīng】B牌照，不【bú】受三年过渡期影响，但这类【lèi】车相对以前【qián】的老年代步车价【jià】格较高。至于上牌情况，他进一【yī】步表示，可以自【zì】行办理也可以【yǐ】代办，但代【dài】办【bàn】需要一定费用【yòng】，同时办理【lǐ】京B需确认身【shēn】份证【zhèng】归属地，城六【liù】区内不能办【bàn】理。

不过也【yě】有小部分【fèn】商家便宜出售不合规的二手老【lǎo】年代步车，或【huò】有【yǒu】的【de】会根据客户要求进行定制。此外，通过电商平【píng】台【tái】以“老【lǎo】年【nián】四【sì】轮代步车”“低【dī】速电动车”“老【lǎo】年代【dài】步车”等为关【guān】键词【cí】进行搜索发【fā】现，三四轮老年【nián】代步车仍较为【wéi】畅销，至于能否发往北京地【dì】区，有商家【jiā】表示可以发【fā】，北京客户很多，但四【sì】轮低速代步车不能【néng】上正式牌照，能不能开根据当地政策【cè】；也有商家表示，北京【jīng】地区【qū】只能三轮【lún】电【diàn】动车【chē】。此外也【yě】有商家仅表【biǎo】示“不好发”，但并未明确提及。

与北京地区的情况不同【tóng】，环京【jīng】地区【qū】的老【lǎo】年【nián】代【dài】步车更【gèng】为热销。“我们这个车【chē】不仅老年【nián】人开，也有年轻人开，市区【qū】上班【bān】完全够用【yòng】，而且【qiě】不堵车好停车 、没【méi】有违章、电动的也【yě】比较省钱方便。”环【huán】京地区某老年代步车销售商告【gào】诉记者。

另一老年代步车销【xiāo】售商陈【chén】先生表示，除了老年人外【wài】，很多【duō】年轻【qīng】人【rén】也会选择，他进一步【bù】解释称，目前没有不允【yǔn】许上路的政【zhèng】策，未来【lái】即【jí】便是有也会设置一定【dìng】的过渡期，目前所售的【de】车型都拥有双证【zhèng】，如果【guǒ】需要上牌【pái】照，可【kě】以到店里开具收据等【děng】材料【liào】。不过也【yě】有商家表示，没有牌照，只能【néng】走辅路。

值得【dé】注意的是，在记者走访的【de】大部分经销商店，停车方便、不堵【dǔ】车、省钱等成为商家介绍【shào】的关键词；此外有商家【jiā】表【biǎo】示【shì】，目【mù】前部【bù】分配置高的车配置基本与汽车【chē】类似，拥【yōng】有倒车影像、中控门锁、电控门、收音机，没有空调【diào】但可【kě】以有自然风【fēng】和热风；不【bú】过【guò】对于是否【fǒu】可以【yǐ】一【yī】直使用、质量安【ān】全问题【tí】等都【dōu】选【xuǎn】择了回避。

质量调查：粗制滥造、车身平稳性差、缺乏基本安全配置

老年【nián】代步车顾名思义是指【zhǐ】三四轮【lún】电动【dòng】车，与【yǔ】高速电动车【chē】相比，其时速较低，大部【bù】分老年【nián】代【dài】步车【chē】续航里程集中在100公里左右【yòu】，时速在9-21公里；根据车身尺寸、车内配置等标【biāo】准区【qū】分，价格从几千元【yuán】到【dào】两三万元不等，大部分价格在【zài】2万元左右。

记者在体验过程中发现【xiàn】，老年代步车车身平稳性较【jiào】差，容易发飘和倾斜；部分【fèn】车门塑【sù】料感明【míng】显，即便是铁质材料，但整体质感较差，内【nèi】部没有最基础【chǔ】的安全带，也没有安【ān】全气囊和【hé】儿童【tóng】座椅接口。车门缝隙明显很大，缝【féng】隙【xì】大【dà】的地方甚【shèn】至可以塞【sāi】进手指；关【guān】车门需要比较大的力气，不【bú】容易一次关【guān】紧。另【lìng】外，车辆【liàng】隔【gé】音效果较差，开车时外界的声【shēng】音会对驾驶【shǐ】者【zhě】造成比【bǐ】较大的影响；而且，前【qián】挡风【fēng】玻璃质量堪忧，明显反光且有划【huá】痕，达不【bú】到汽车【chē】用玻【bō】璃标准。

一款老年代步车内部。

针对质【zhì】量问题，有商家告诉【sù】记者，老年代【dài】步车不像汽车一样全国【guó】联保、可以到汽配厂【chǎng】维修，只能专件专用，需要到购买【mǎi】的【de】门店进行维修【xiū】；“小品牌如果【guǒ】关门了，这个车就没【méi】法维修【xiū】了。”

电池【chí】方面【miàn】，目前市面【miàn】上售【shòu】卖的低速电动车普遍采用铅酸电池，蓄电池数量在【zài】9-21块，规格为12V100Ah，充电时间【jiān】为9-21小时【shí】。这种【zhǒng】电池与【yǔ】新能【néng】源汽车上普遍装载的【de】锂电池、磷酸铁锂电【diàn】池不同【tóng】，其寿命【mìng】更短，蓄电能力等各方面的性能也差【chà】了【le】许多。

一款老年代步车内部。

汽车行业分析师任万付【fù】表示，老【lǎo】年代步车【chē】在安【ān】全性和质量上较【jiào】允许上【shàng】路行驶的汽车差距较大【dà】，底【dǐ】盘【pán】轻、设计与用料不足、车内安全配置缺失【shī】等，加【jiā】上使用人群多为老【lǎo】年【nián】人，安全意识不足，事故隐患大。深度科技【jì】研究院院【yuàn】长张孝荣补充【chōng】称，老年代步车安全【quán】性能的确【què】比汽车【chē】差【chà】，比如没有安全气囊，碰撞难以生还；车身比较小，重心【xīn】偏高，高【gāo】速过【guò】弯容易产【chǎn】生【shēng】倾斜【xié】；其常常被诟病的两【liǎng】个原因，一是在【zài】机动车道上行驶的话，会造成【chéng】非常【cháng】大的交通拥堵，乃至【zhì】增加车祸风险【xiǎn】，二是它的电【diàn】池在使用中容易引【yǐn】发火灾。

全【quán】国乘用车市场信息【xī】联席会秘书长崔东【dōng】树也有相同看法，老年【nián】代步车对【duì】于【yú】交通环境有一定影【yǐng】响，容易【yì】造【zào】成交通秩序混乱，同时不【bú】安全性【xìng】也【yě】相对较大。

以北京地区为【wéi】例，2022年共发生违规电动【dòng】三【sān】轮、四轮【lún】车亡人交通事故【gù】130余起；而从全国范【fàn】围来看【kàn】，近5年，全国共发生低速【sù】电【diàn】动车交通事故83万【wàn】起，造【zào】成1.8万人死亡、18.6万人受伤。

北【běi】京市【shì】京师律【lǜ】师【shī】事务所律【lǜ】师孟博【bó】表示，老【lǎo】年代步车并【bìng】非法【fǎ】律概念，目【mù】前可以上路【lù】的只【zhī】有机动车【chē】和非【fēi】机动车两种，在我国现行的【de】法律中，仅仅将虽有动力【lì】装置驱动但【dàn】符合有关国家标准【zhǔn】的残疾人机动轮椅车、电动自行车【chē】划入非【fēi】机【jī】动车管理；而商家在进【jìn】行广【guǎng】告宣传时应当真实、合【hé】法，不得含【hán】有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误【wù】导消费者。

记者了解到【dào】，多数驾驶老年代【dài】步车的车主没有【yǒu】参加过驾【jià】驶证培训考试不【bú】能驾【jià】驶机动车【chē】，多数需【xū】求在于几公里范围内【nèi】的日【rì】常生活需【xū】要【yào】，如【rú】接送孩子、买菜等，认【rèn】为老年代步车【chē】的便利性好于【yú】汽车和步行，但这些人在考虑【lǜ】便利【lì】性【xìng】的同时并未思考可【kě】能存在的风险【xiǎn】。

禁行本质是缺少行路规则，多地“老年代步车”监管政策趋严

老年代步车一度呈现野蛮式增长，但由于【yú】安全【quán】性【xìng】低【dī】、容易造【zào】成交通【tōng】秩序混【hún】乱等原因引发监管部门【mén】重视【shì】。

2018年【nián】11月，工信部等【děng】六部委印发了《关于加强【qiáng】低速电动车管理的【de】通知【zhī】》，通知【zhī】中明【míng】确表示老年代步车属于【yú】此次被纳入监管【guǎn】的低速电动车范畴。2019年初，全【quán】国各省市自治区【qū】相继【jì】出台相关政策【cè】，对市场存量【liàng】低速四【sì】轮车给予9-21年的退【tuì】出【chū】过渡期，同【tóng】时严禁新【xīn】增产能。2021年6月，工【gōng】信部对新版国标《纯电动乘用车技术条件》公开征求【qiú】意【yì】见，老【lǎo】年代步车被纳【nà】入微【wēi】型电动【dòng】乘用车进【jìn】行管理。

从地方【fāng】层面来讲，对于【yú】老年代【dài】步车【chē】的监管也【yě】逐渐趋严。2021年北京发布通知，禁止在本【běn】市范围内生产、销售【shòu】违规电动三【sān】轮、四轮车；对通告发布前购买的违规电【diàn】动【dòng】三【sān】轮、四轮【lún】车设置【zhì】过渡期，过渡【dù】期截至9-21。

今年3月，江苏省十四届人大常委会第二次会议审议了《江【jiāng】苏省道路交通安【ān】全条【tiáo】例（修订草【cǎo】案）》，其中提【tí】到任【rèn】何单位【wèi】和【hé】个人【rén】不得擅自生产【chǎn】、销售不符合【hé】机动车国家安全技术标准、未经国【guó】家机动车产品主管部门【mén】许【xǔ】可的机动【dòng】车（含摩【mó】托车以及动力装置驱动的三轮车【chē】、四【sì】轮车）。

安徽芜湖【hú】9-21起在主【zhǔ】城区设置电【diàn】动三四轮车严管【guǎn】路段，通过严格措施【shī】全面【miàn】加强管理。天津、河南【nán】商丘、山东聊城等地陆续出台关于违规电动三【sān】四轮【lún】车的【de】整治和管理【lǐ】措施，设置过渡期，过渡期结束后违【wéi】规【guī】车辆【liàng】禁止上道路行【háng】驶，不【bú】得在公共场【chǎng】所【suǒ】停放。

老【lǎo】年代【dài】步车很多驾驶员常常不遵守现有【yǒu】交规，容易给交通【tōng】安全带来【lái】隐患【huàn】。

任【rèn】万付表示【shì】，几年前很多地方已经开始【shǐ】了规范治理老年代步车的【de】问题。张【zhāng】孝荣分【fèn】析称，本【běn】质问题是【shì】缺少【shǎo】行路规【guī】则，驾驶员常常不遵【zūn】守现有【yǒu】交规，容易给交通安全【quán】带来隐患。

崔东树认为，老年代步【bù】车主要还是质量【liàng】和【hé】安全【quán】问题难以解决，它【tā】不符合日【rì】常中【zhōng】高【gāo】速行【háng】驶【shǐ】下的道路安【ān】全，对【duì】道路的通行效率也带【dài】来一定影响。他【tā】进【jìn】一步表【biǎo】示，在农村地区或边远地区，老【lǎo】年代步车仍有一定【dìng】需求，老年代步车合规发展的关键【jiàn】在【zài】于规范使用范围和使用【yòng】空间，例如城市的主干【gàn】道不允许上路。

“需要加强驾驶资格管【guǎn】理，强制‘老【lǎo】代’驾驶【shǐ】员遵【zūn】守交规，协同有关方面增加【jiā】保险支持。”张孝荣表示，“同时，也可【kě】以【yǐ】加强产品安全性管控，比如【rú】在‘老代车【chē】’辆出厂前，厂【chǎng】家应增加安【ān】装类似【sì】汽【qì】车导航功【gōng】能的驾驶提醒模块【kuài】。”

正规微型电动车或是“老年代步车”的替代品

业内普【pǔ】遍认为，A00级新能源（微型电动车）是“老头乐”等低速电动车的【de】替代品【pǐn】，相【xiàng】关企业【yè】也在向A00级新能源转型。在任万付看来，2021年《纯电【diàn】动【dòng】乘用车技术【shù】条件》公开征求【qiú】意见【jiàn】，老年代步车如纳入规范化管理，必然会【huì】带来购车成本、使用成本【běn】、使【shǐ】用门槛（驾驶证）等的【de】上升，在合【hé】法【fǎ】合规【guī】上路与【yǔ】便利【lì】群众方面【miàn】做好平【píng】衡或者政策的平稳过渡，才能促进这个【gè】市【shì】场的【de】健康发【fā】展。

许海东分【fèn】析称，对【duì】于“老头乐”的限制应该【gāi】会为微型电动【dòng】车的发展提【tí】供机遇，正规的【de】微型【xíng】电动车可以【yǐ】很好【hǎo】地替代“老头乐”低速车；这些微型电动车符合相关【guān】法规【guī】，也经【jīng】过检测，对消【xiāo】费【fèi】者出行【háng】可以起到更好的【de】保护作【zuò】用。

新京报贝壳财经记者 王琳琳