联合国贸发会议报告：受疫情影响全球旅游业损失超万亿美元

联【lián】合国贸发【fā】会议9-21发布报【bào】告【gào】称，受新冠肺炎疫情【qíng】影响，全球【qiú】旅【lǚ】游业已停滞近4个【gè】月【yuè】，至【zhì】少造成1.2万亿美元损失【shī】，即全球GDP的1.5%。报告警告说，如果【guǒ】国际旅游业中断持续8个月，损【sǔn】失或上升到2.2万亿美元，这一预测【cè】与联合国世界旅游组【zǔ】织(UNWTO)的预测相【xiàng】符【fú】。报告指出，按最悲观情【qíng】况估计，国际旅游业【yè】12个月的损失【shī】将达到3.3万【wàn】亿美【měi】元。

旅游业【yè】是许【xǔ】多国家经济的支【zhī】柱，也【yě】是全球数百万人赖以营生的行业。根【gēn】据UNWTO的数据，过去20年，旅游业创造的【de】价值【zhí】从4900亿美元增至1.6万【wàn】亿【yì】美【měi】元。但是，新【xīn】冠肺炎疫情使旅游业【yè】停滞，在【zài】全球造成严重【chóng】经济【jì】后果【guǒ】。一些国家【jiā】现行的【de】封锁措【cuò】施和旅行限【xiàn】制，以及消费者可支配【pèi】收入减少、信心指数低迷等，显著减【jiǎn】缓了该【gāi】行业【yè】的复【fù】苏。

不少发展中国家【jiā】因【yīn】此遭受巨大损失，牙买加【jiā】和泰国尤为突出【chū】。据估计，两国【guó】已分别【bié】损失各【gè】自【zì】GDP的11%和9%。肯尼亚、埃【āi】及【jí】和马来西亚【yà】等其他旅游热【rè】点【diǎn】国家的【de】损失或超过GDP的3%。此外，许多富裕国家【jiā】的【de】旅游业也【yě】感受【shòu】到压力【lì】。据预测，欧洲和【hé】北美旅游热门目【mù】的地，如法国、希腊、意大利、葡萄【táo】牙【yá】、西班牙和美国等，可【kě】能会损失数十【shí】亿美元。

疫情【qíng】给旅游业带来的损失还对其他经【jīng】济部门产生【shēng】连锁反应，如食品、饮料【liào】和娱乐等商品和服务【wù】部【bù】门等。据悉，国际旅游收【shōu】入【rù】每减少100万美【měi】元，一国的国民收【shōu】入就【jiù】会减少【shǎo】200万美【měi】元【yuán】至【zhì】300万美元。在受疫【yì】情影响最严重的国家【jiā】，非熟练工人的【de】失业率【lǜ】可能上升17%。在泰国【guó】、牙买加和克罗【luó】地【dì】亚等【děng】受影响较严【yán】重国家，即使在最温和的情况【kuàng】下，非熟练工人的就业率也将以两位数速度下降【jiàng】。在【zài】技术工人的工资【zī】方面，降幅最大的国【guó】家是泰国【guó】、牙【yá】买加和克【kè】罗地亚。

疫情导致的旅【lǚ】游业裁员将对妇女就【jiù】业与生活产生尤其严重【chóng】的负面影【yǐng】响【xiǎng】。与男性相【xiàng】比，女【nǚ】性更有可能成为旅游业的就业主力，在住宿【xiǔ】和餐【cān】饮服务行业从业【yè】人员中，女【nǚ】性约占54%。由于这一部门许多妇女从事非正【zhèng】式【shì】低技能【néng】工作，因而她【tā】们较少有机会【huì】获【huò】得失业福利【lì】或其他【tā】就业安全保障。

报告【gào】呼吁受旅游【yóu】业下滑影响【xiǎng】的【de】国家【jiā】应【yīng】加强社会保障措施，以防止【zhǐ】依赖【lài】旅【lǚ】游业的民众和社区遭受【shòu】严重经济【jì】困难。政府【fǔ】应采取措施保【bǎo】护工人，在一些旅游【yóu】业复苏前景不乐观的【de】地方【fāng】，采取【qǔ】工资补贴政策或帮助工人转向【xiàng】新的行业。政府还应该【gāi】帮助面临破产风险的【de】旅游企业如酒店和航空公司脱困，如提【tí】供低息贷款或补【bǔ】助【zhù】金等财【cái】政救济。(作者：杨【yáng】海泉)