出口转内销潜力正释放 全方位支持助企渡难关

前【qián】不久，国务院办公厅印发《关于支持出口产品转【zhuǎn】内销的实施【shī】意见》，在鼓励【lì】企业拓展国际市场的【de】同时，支持【chí】适销对路的出口【kǒu】产【chǎn】品开拓国内市场。9-21，商务【wù】部召【zhào】开网上【shàng】专题发布【bù】会，商务部、海【hǎi】关总署、国家市【shì】场【chǎng】监管总局相关负责人就出口产品转内销相关问【wèn】题作解读，同时强调将落实落细【xì】《意【yì】见》，用足用【yòng】好【hǎo】各项【xiàng】政策措施，全力稳企业【yè】、稳就业，帮扶外贸【mào】企业渡【dù】过难关【guān】，稳住外贸外资基【jī】本盘【pán】。

出口转内销潜力正释放

“从国内消费【fèi】看，国内市场需求正加快释放，为电【diàn】子家电【diàn】、轻【qīng】工、纺织服【fú】装、农产【chǎn】品等出口行业提【tí】供了内【nèi】销【xiāo】市【shì】场。从投【tóu】资带【dài】动看，各地推进新型基【jī】础设【shè】施、新型城镇化和重大工程建【jiàn】设，为机械【xiè】设备、电机电气设备、精密仪器等出口【kǒu】行业带来【lái】了新机遇【yù】。从消【xiāo】费升级看，部【bù】分【fèn】外【wài】贸企业正从【cóng】传统批量生产转向个性化定制【zhì】，可以更【gèng】好满足国内消费升级【jí】需求。网上【shàng】销【xiāo】售、直播带货等消费新【xīn】模式快速发【fā】展，也为外贸【mào】企业打通了直接面【miàn】对消费【fèi】群体的销售渠【qú】道。”在发布会上，商【shāng】务部外贸司【sī】副司【sī】长杨【yáng】国良分析了出口转内销的【de】巨大潜力。

事实【shí】上，出【chū】口转内销【xiāo】的潜【qián】力正在释放。今年的“6·18购物节”中，很多出口受阻【zǔ】的外贸企业【yè】纷【fēn】纷借助电商平【píng】台大力拓展【zhǎn】内销【xiāo】市场。京东【dōng】旗下社【shè】交【jiāo】电商平台京喜提供的【de】数【shù】据显【xiǎn】示，自今年4月中旬京喜启【qǐ】动“出口转内销”帮扶以来【lái】，短短2个月内新入驻的外贸企业超【chāo】过1万家;从9-21至17日，京喜上【shàng】外【wài】贸商家的订单量环比上月增【zēng】长超过100%。“我们发现很多【duō】用户在【zài】搜索耳温枪、电子【zǐ】体温计，为此我们联系【xì】了上【shàng】游【yóu】外贸【mào】厂【chǎng】家【jiā】，反【fǎn】向定制出一款针对新兴市场的儿【ér】童测【cè】温手表，很受欢迎。”京喜运【yùn】营总经【jīng】理冯燕举例说。

国务院发展研究【jiū】中心市场经济研究所研究【jiū】员任兴洲表示，出口【kǒu】转内销并不只是空间市场的转变，更【gèng】需要【yào】经营【yíng】观念【niàn】的转变。比【bǐ】如，在生【shēng】产上，对产品设计创【chuàng】新和生产流程进行调整，向柔性生【shēng】产方式转变;在渠【qú】道上，用好用【yòng】足政府和电商平台企业的【de】各项扶【fú】持措施，尽快【kuài】熟【shú】悉【xī】和融入【rù】国内市场【chǎng】销售【shòu】体系【xì】。

全方位支持助企渡难关

“从短期【qī】看，支持出口产品【pǐn】转内销，是帮扶外贸企业破解内销难题，促进【jìn】外【wài】贸【mào】基【jī】本【běn】稳定【dìng】的应急之举。从【cóng】长期看，支持出口产品【pǐn】转【zhuǎn】内销【xiāo】也是促进内外贸有【yǒu】效贯通，充分利【lì】用国【guó】内国际双循环，培【péi】育参【cān】与国际【jì】合作和竞争新优势的长久【jiǔ】之道。我们将落【luò】实【shí】落细《意【yì】见》，确保用足用好各项政策【cè】措施，全力稳企业、稳就业【yè】，帮扶外贸企业渡【dù】过难关【guān】，稳住外贸外资基本盘【pán】。”杨国良强【qiáng】调。

据【jù】海关总署企业【yè】管理和稽查司副【fù】司长林少【shǎo】滨介绍，《意见【jiàn】》还提出进一步放宽内【nèi】销【xiāo】征税时限，由每月申报，调【diào】整为最【zuì】长可按【àn】季度申报，而且允许符合条件的企业可【kě】以【yǐ】每个季度结束后【hòu】15天内申报。

林少滨表示【shì】，这大【dà】大减少了加【jiā】贸企【qǐ】业办理内销手续的次数，必然【rán】极大地节约企业【yè】办理内销业务的【de】成本，同时这【zhè】一【yī】政策也必【bì】将【jiāng】大大提高企业办理内销业务的整体效率，对企业【yè】开拓国内市场销【xiāo】路【lù】，渡过疫情负面影响的难关，继【jì】续健康发【fā】展产【chǎn】生【shēng】非常积极的作用【yòng】。

京东集团京喜事业【yè】部商【shāng】品运营总经理杨【yáng】绍晖介绍，“9-21，我们开启‘京喜产业带厂直【zhí】优品计划——内销行动’，在电商【shāng】平台上搭【dā】建帮助【zhù】外贸企业转内销的通道【dào】，精准对接【jiē】国内新【xīn】兴市场的消费【fèi】需求。到今年年底，我们将【jiāng】开【kāi】放10万【wàn】家外【wài】贸企业优惠入驻窗口【kǒu】。”杨【yáng】绍【shào】晖说。

实现国际国内双循环

“出【chū】口转内销【xiāo】”是【shì】否会增加国内市场的竞争压力?在中国社科院财经战略研究院市【shì】场【chǎng】流通与消【xiāo】费研【yán】究室主任依绍华看【kàn】来，尽管外需受到抑制，但【dàn】中【zhōng】国【guó】内需市场规【guī】模庞大，中等收【shōu】入人群规模位居世界第一，为外贸企业【yè】转战【zhàn】内需市场提供了强大的需【xū】求保障。

“今年以来，中国【guó】消【xiāo】费市场克服疫【yì】情冲击【jī】，实现逐月【yuè】回暖【nuǎn】，基本生活品消【xiāo】费持【chí】续增长，升【shēng】级【jí】类商【shāng】品比【bǐ】较活跃【yuè】，住行类商品零售得到改【gǎi】善，这也说明在疫情防控常态化下，老百姓对美好生活的需【xū】求【qiú】与【yǔ】追求【qiú】依【yī】然不断增长，也体【tǐ】现了中【zhōng】国消费市场发展潜力大【dà】、韧性强。”商务部消费促进【jìn】司副司长李党会说。

李党会进一步指出【chū】，出口转【zhuǎn】内销对【duì】国内市场【chǎng】而言【yán】并非【fēi】只是【shì】此消彼长【zhǎng】的替代关系，而是会进一步丰富国内市场【chǎng】供给，增加消费者选择【zé】，精准对【duì】接需求，带动消费【fèi】升级。同时，国际【jì】市场长期形成的通用国【guó】际规则，也有助于改善和提升【shēng】国【guó】内【nèi】营商环境，有助【zhù】于中国超大市场规模优势【shì】和内需潜力的【de】充分释放，推动实现【xiàn】国内国际双循环相【xiàng】互促进【jìn】。

今年下半年，商务【wù】部将【jiāng】举办全国性促消【xiāo】费活动，利用【yòng】步行街【jiē】、重【chóng】点【diǎn】商【shāng】圈等在品牌【pái】集聚、渠道【dào】融合、市【shì】场人气等方【fāng】面优势，拓宽【kuān】适销对【duì】路【lù】出口【kǒu】产品的内销渠道【dào】。同时，指导和【hé】支【zhī】持地方搭建消【xiāo】费【fèi】促进平台，帮助外贸企业进一步对接【jiē】国【guó】内大型【xíng】商贸流通企业、电商平台企业，促进【jìn】供需对【duì】接。此外，有关部门还将鼓励企【qǐ】业研发适销对路的内【nèi】销产品，创建自有品牌，培【péi】育和发展新的消费热【rè】点，进一步促进国内消费市【shì】场提质扩容。(作者：王俊岭)