助脱贫、保民生 精准助力百姓拔“穷根”

跌【diē】宕起伏的2020年【nián】已经过半，疫情防控进入常态化。一道道紧锁的【de】房【fáng】门重新【xīn】打开【kāi】，超市【shì】和【hé】菜市场摆上新鲜【xiān】的蔬果【guǒ】，街边【biān】的餐馆陆续开张营业，百姓生【shēng】活逐步恢复了往日【rì】的喧嚣。

6月【yuè】的【de】神州大地【dì】，骄阳又盛【shèng】，每一件【jiàn】办好【hǎo】的民生实事，都有着特别的温度。

货源足价格稳 各地“菜篮【lán】子米袋子”有保障【zhàng】

清【qīng】晨10时许，陕西【xī】西安市南二环太乙【yǐ】路立交【jiāo】附近的菜市场【chǎng】里【lǐ】，每一个菜铺都摆满了蔬菜瓜果。刘大妈戴着【zhe】口罩正在挑选【xuǎn】中午【wǔ】做饭【fàn】用的【de】食材，“我经常在【zài】这里买菜【cài】，价格一直【zhí】没太大变【biàn】化，我刚买的丝瓜一【yī】斤不到5块钱。”

“特殊时【shí】期，采【cǎi】购要量入为出。”疫情发生以【yǐ】来，云南昆明【míng】市民缪先生比原来更【gèng】加关心粮食和蔬【shū】菜【cài】的价格，为【wéi】此，他还专门准【zhǔn】备了一个小本【běn】子，每天都【dōu】会记下消费账单【dān】。翻【fān】开【kāi】几个月的【de】记录，缪先生总结【jié】说，“目前市【shì】场上物资供应【yīng】充足【zú】，蔬菜价【jià】格较为稳定【dìng】。”

在【zài】贵州省撤【chè】销省内【nèi】交通卡点后，王斌带着家人从毕节老家返回贵阳复工。“那时候最担【dān】心的【de】就【jiù】是买【mǎi】不到菜。”王【wáng】斌回忆，除了菜场没有几个人外，菜场每次都【dōu】有新鲜【xiān】的蔬【shū】菜，之【zhī】前的担心【xīn】也就慢慢散去了。现【xiàn】在，王斌家小区的菜场里蔬菜供应充足，人气也渐渐【jiàn】回升。

人【rén】民【mín】网记者了解到，各【gè】地为保障群【qún】众的菜篮子、米袋子【zǐ】、果盘【pán】子，采取【qǔ】了一系列措施。

兰【lán】州【zhōu】市为【wéi】保障市民生活必需品的供应，65家标准【zhǔn】化菜市场已于3月上旬全部恢复营业，蔬菜日均投放【fàng】量达到1500吨以上，肉【ròu】类【lèi】日【rì】均【jun1】投放量达到【dào】300吨以上，完全【quán】能够保证广大市民日常生活的消费需求。兰州市商务局还积极【jí】拓【tuò】展“无【wú】接触”式线上生【shēng】鲜【xiān】服【fú】务。

西藏拉【lā】萨市【shì】百益超市一位负【fù】责人介绍说，“目前米、面、油、蛋、肉【ròu】等民【mín】生必需品【pǐn】都保证货【huò】源充足，各类商品【pǐn】价格较以【yǐ】往【wǎng】没有大【dà】幅波动，部分商品价格有季节性波动，绝不会私自【zì】涨价。”

助脱贫防返贫 精准助力百姓拔“穷根”

“今年要优先稳就业保民【mín】生【shēng】，坚决打赢【yíng】脱贫攻坚战，努力实【shí】现【xiàn】全面建【jiàn】成小康社会目标任务”“现【xiàn】行标准【zhǔn】下【xià】农村贫困人【rén】口全部脱贫、贫困县【xiàn】全部摘【zhāi】帽【mào】”。全国两会上【shàng】，政府工作报告明【míng】确了【le】今年脱贫【pín】的目标。截至目前，全国【guó】贫困县已从832个减少至52个，区域性整体贫【pín】困基本得到解决。

这剩下的52个县是最难啃的硬【yìng】骨头。甘肃省庆阳市镇【zhèn】原县就是其中之一【yī】。作为【wéi】甘肃省8个未脱贫摘【zhāi】帽县之【zhī】一，镇【zhèn】原县尚有13个村、3195户【hù】8570人【rén】还未脱贫。

镇【zhèn】原县扶贫办主任杨俊【jun4】杰说，今年是脱【tuō】贫验收交账之【zhī】年，受到疫情影响【xiǎng】，留给扶贫干【gàn】部的【de】时间更紧迫【pò】，任【rèn】务更艰巨。

“我们围绕【rào】增加群众收入【rù】这一核心，按照‘产业+就业’的增收措施，养【yǎng】殖【zhí】湖羊8000只，栽植万【wàn】寿【shòu】菊5000亩、黄花菜3000亩……限【xiàn】时限期弥补短板，目【mù】前已【yǐ】完成年初核定任务。”镇原县【xiàn】马【mǎ】渠镇党委书【shū】记景【jǐng】毅说【shuō】。

据了【le】解【jiě】，为了最大限度降【jiàng】低【dī】疫情带来的影响，镇原【yuán】县【xiàn】的新中盛、金【jīn】星啤酒、天欣堂药【yào】业等龙【lóng】头企【qǐ】业，也为【wéi】贫困户提供就业岗位3000多个，全力保障贫困【kùn】户就业增收【shōu】。

云南省【shěng】大理白族自治州云【yún】龙县长新乡松炼村，建档立卡贫困户杨增乔一家【jiā】在2019年顺【shùn】利脱【tuō】贫【pín】。2020年【nián】1月，杨增【zēng】乔57岁【suì】的婆婆因病去世，治病和丧【sàng】葬费用成了家里的大负担。得知该情【qíng】况【kuàng】后，挂【guà】钩【gōu】扶贫干部及时帮助【zhù】申请了保险【xiǎn】，最终获得【dé】1.8万元保险救助【zhù】。

这份保【bǎo】险就是【shì】云龙县推出的“精准防贫保险”，专门用于巩固脱贫成果、防【fáng】止【zhǐ】返贫。云【yún】龙县将处于贫【pín】困【kùn】边缘的农村低收入户【hù】云南和存在返贫风险的脱【tuō】贫【pín】户纳入“精准防贫保险【xiǎn】”保障范【fàn】围，每家【jiā】每年保【bǎo】费只需【xū】100元(贫困户【hù】由挂钩帮扶干【gàn】部【bù】代缴【jiǎo】)。凡【fán】出现因灾、因【yīn】病、因【yīn】学【xué】(孩子入学)情况带【dài】来人身财产损失【shī】和经【jīng】济困难的，县里将通过“精准防【fáng】贫【pín】保险”展开防贫救助【zhù】，其【qí】中因病住院最高救助金额可达10万元。

据云龙县扶贫办提【tí】供的数【shù】据显示，目【mù】前全县已【yǐ】有86户参保家庭享【xiǎng】受了“精【jīng】准防贫【pín】保险”的救【jiù】助，共【gòng】支付救助资金155万余元。

有【yǒu】了防贫保险【xiǎn】的救助，杨增乔对未来【lái】充【chōng】满了信心，“搞好养殖【zhí】，争取把二层楼盖起来，对今后的【de】生活【huó】，我一点儿【ér】也不担【dān】心了。”

救急难 为困难群众生活兜底

“渭南【nán】全市【shì】12个县(市、区)根据各镇(办)常驻【zhù】人【rén】口及贫困人口比【bǐ】例核【hé】算拨付临时救【jiù】助【zhù】储【chǔ】备金，将日常【cháng】救【jiù】助金额在1500元以下、紧急【jí】救助在3000元以下的审核审批权限下放【fàng】至各【gè】镇(办)，由镇(办)直【zhí】接审批，切实增强【qiáng】了救助时效性，让群众求助有门，受【shòu】助及时。”

陕【shǎn】西省渭【wèi】南市民政局工作【zuò】人员曹【cáo】婧介绍说，为充【chōng】分【fèn】发挥临时【shí】救助托底线、救急难的作用，解决困【kùn】难群众突发性、紧【jǐn】迫性、临时性基本生活困难，渭南市【shì】民政局【jú】将小额临时救【jiù】助审批权【quán】限下放至镇(办)，并全【quán】面建立临时救【jiù】助储备【bèi】金制度，落实“先行救助”“分【fèn】级【jí】审【shěn】批”规定，有效提升临时救助效率【lǜ】。

据统计，截至6月，渭【wèi】南共实【shí】施临【lín】时【shí】救助21856人次，发放【fàng】救助金1771.7万元，疫情【qíng】期【qī】间共【gòng】实施临时【shí】救助18426人【rén】次，发放救【jiù】助金1499万元，有力保障了困难群众的基本【běn】生活，促进临时救助工作长【zhǎng】足发展。

不止【zhǐ】渭南，各地在保民生方面【miàn】均出台了相关政策【cè】。如贵【guì】州省对城【chéng】乡低保标准进行调整【zhěng】，2020年农村低保平均标准提高【gāo】到4318元/年【nián】，平均增幅5.2%;城市低【dī】保平均标准【zhǔn】提高到645元/月,平均【jun1】增幅【fú】4.9%。

甘【gān】肃省建立以公租【zū】房、政策【cè】性租【zū】赁住房和共【gòng】有产【chǎn】权住【zhù】房为【wéi】主【zhǔ】的住房保障体系，解决新市民等“夹心层”群体的住房问题【tí】，督促市县【xiàn】政府按时足额发放城镇低收入住房困【kùn】难家庭住房租赁【lìn】补贴，全力保障城镇困难家庭住【zhù】房【fáng】。

送红利 各地频下“红包雨”促消费

6月10日10时，西安【ān】高【gāo】新区，“红【hóng】包雨”准【zhǔn】时【shí】降下。仅8分钟，500万元【yuán】消【xiāo】费券被一抢而空。

这是西安高新区今【jīn】年5月以来联合【hé】支付宝进行的【de】第二轮消费券发放活动，包含了满200元减【jiǎn】60元【yuán】、满200元减【jiǎn】50元【yuán】等不同减免类型，使用【yòng】范围包括高新区内大部分【fèn】商【shāng】业综合体【tǐ】(商场)、大中型餐饮企【qǐ】业。

西安高新【xīn】区创新发展局相关【guān】负责人介绍【shào】，这轮消费券【quàn】的资金【jīn】由“政府【fǔ】补贴+平【píng】台补贴+商家让【ràng】利”共同【tóng】构成，“消费者到【dào】报名的商家消【xiāo】费时，可以使用【yòng】指定【dìng】的消费券【quàn】实时抵扣。”

“突如【rú】其来的新冠肺【fèi】炎疫情给我国经济【jì】发【fā】展和居【jū】民生活带【dài】来严重影响【xiǎng】，许多地方政府纷纷发放消费券为提振消费【fèi】、回补产业添了一【yī】把火【huǒ】。”华中师范大【dà】学教授周洪【hóng】宇在【zài】接受媒体采访时表示，“发放补【bǔ】贴是必【bì】要【yào】的，也是【shì】有用的。”

在不少【shǎo】城市，除了【le】消【xiāo】费【fèi】券，还针【zhēn】对困难群体发【fā】布特定消费券，以减【jiǎn】轻【qīng】困难群体【tǐ】的生活【huó】负担。昆明市民政局副【fù】局长肖【xiāo】向飞告诉【sù】记者，“3月份在保的城【chéng】乡最低生活保障对象、特困救助供养对【duì】象共计124571人，每人可获得一张80元的一【yī】次性消费券。”

基本民生【shēng】是看得见【jiàn】的油盐【yán】酱醋、衣食住行。发放消费券，提振【zhèn】了消【xiāo】费【fèi】市场和【hé】消费【fèi】信心，推动【dòng】了消【xiāo】费【fèi】恢复和潜【qián】力释【shì】放【fàng】。市场供求稳定了，主体活跃了，群众的饭碗才能稳得【dé】住。时下，受疫情影响的各行【háng】各业【yè】正【zhèng】在平稳有序恢复，一系列【liè】的“菜【cài】篮子”“米袋子”政策扶持，必将为保障民生注【zhù】入更强劲的信心【xīn】和动力。