瞄准产业扶贫 发挥资本市场枢纽作用增强脱贫“造血”功能

——深交所定【dìng】点帮扶武山县【xiàn】、麦盖提县【xiàn】脱贫攻坚纪实

7年来，深交所先后组织70多个扶贫项目，累计直【zhí】接投【tóu】入资金6047万元，引导行业资金23.7亿【yì】元，甘肃【sù】武山【shān】县、新【xīn】疆【jiāng】麦【mài】盖提县贫困发生率【lǜ】分别【bié】由原来的28.67%、25.48%下降【jiàng】至0.95%、0.05%，累计减贫16.63万人。2019年6月武山县【xiàn】实现脱贫摘帽，今年1月麦【mài】盖提县【xiàn】通过【guò】脱贫验收。

脱贫攻坚【jiān】成效显著的关键是什【shí】么?深交所党员干部在接受上【shàng】证【zhèng】报记【jì】者采【cǎi】访时【shí】都提到一个关键词——党的建设【shè】。

决胜脱贫攻坚【jiān】，作为中国【guó】资本市【shì】场建设者的深交所多年来【lái】贡献着重要力【lì】量【liàng】。

根据中国证【zhèng】监会党委统【tǒng】一【yī】部署【shǔ】，深交所党委把脱贫攻坚工作作为【wéi】重大政【zhèng】治【zhì】任【rèn】务来抓，分别于2013年5月对甘肃武【wǔ】山县、2016年7月对新疆【jiāng】麦【mài】盖提县进【jìn】行定点【diǎn】帮扶【fú】，先后选派挂职副县长5人【rén】、扶贫助【zhù】理32人到帮【bāng】扶地区工作。这支37人的【de】扶贫队伍，党员比例超过【guò】90%。

7年来，深【shēn】交所【suǒ】先后组织70多个扶贫项目，累【lèi】计为两县直【zhí】接投入资金6047万【wàn】元，引【yǐn】导行业【yè】资金23.7亿元，武山县、麦盖提县贫【pín】困发生率【lǜ】分别由原【yuán】来的【de】28.67%、25.48%下降至0.95%、0.05%，累计减贫16.63万人。2019年6月武【wǔ】山【shān】县实现脱贫摘帽，今【jīn】年1月麦盖提县通过【guò】脱贫【pín】验收。

脱贫【pín】攻坚成效显著的【de】关键是什么?深交所党员干【gàn】部在接受上【shàng】证报记【jì】者【zhě】采访时都提到【dào】一个关键词【cí】——党的建设。

近年来，深交所各级【jí】党组织深入学习贯彻习近平新时代中【zhōng】国特【tè】色社会主义思【sī】想和党的十九【jiǔ】大精【jīng】神，扎实推进【jìn】“不【bú】忘初心、牢记使命【mìng】”主【zhǔ】题教育，大力推进基层党【dǎng】组织建设，党员干【gàn】部【bù】的【de】精神面貌发生新的变化，党组织的吸【xī】引力凝聚力进一步增强，守初【chū】心、担使命的自觉性【xìng】显【xiǎn】著【zhe】提升。记者了解到，深【shēn】交所在证【zhèng】监会系统单位中率先成立了深交【jiāo】所党校，截【jié】至2019年【nián】底累计开【kāi】展教育培训33期，不断增【zēng】强【qiáng】广大【dà】党员干部服务国【guó】家重大改革攻坚的使命感【gǎn】和责任感，将“不忘初心、牢记使命”主【zhǔ】题【tí】教【jiāo】育【yù】成果转化为思【sī】想自【zì】觉和行动自觉【jiào】。

当【dāng】前【qián】，深交所正在全力推【tuī】进党【dǎng】中央交【jiāo】办的重【chóng】大政治任务——推进创【chuàng】业板【bǎn】改革【gé】并试点【diǎn】注册制，在党建引领及保驾【jià】护航下，全【quán】所上下正以干事创业的精气神打造改革精品【pǐn】工程。

发挥资本市【shì】场【chǎng】枢【shū】纽作用增强脱贫“造【zào】血”功能

随着中国特色社会主义进入新时代，决战【zhàn】决胜脱【tuō】贫攻坚成为我们【men】党践行初心使命的【de】时【shí】代号角【jiǎo】，深交【jiāo】所党【dǎng】委【wěi】全【quán】面贯彻落实党中央【yāng】、国务院脱贫攻坚决【jué】策部署【shǔ】，把脱贫攻坚工作作为重大政【zhèng】治任务来抓，广大党员【yuán】干部也积极【jí】践行共产党人的初【chū】心与使命【mìng】，积极投身扶贫事业。

“为【wéi】中国人民谋幸福【fú】，为中【zhōng】华民【mín】族谋复兴【xìng】，是中国共产党【dǎng】人的初心和使命，在共同富【fù】裕的路上【shàng】，有【yǒu】人【rén】掉队了，有机会去【qù】帮【bāng】助他们，这是光【guāng】荣的任务!”基于这样朴素的逻【luó】辑，深【shēn】交所一【yī】位党员把年幼【yòu】的儿子托付【fù】给亲戚轮流【liú】照顾，义无【wú】反顾地从大湾区的现【xiàn】代化城市深圳，奔赴【fù】黄土高坡里的贫困县武山。

为【wéi】了增强贫困地区自【zì】我发【fā】展能力【lì】，深交所扶贫团队积极发挥交易所平台【tái】优势，以资本【běn】市场服务产业扶贫为重点，增强脱贫【pín】“造血【xuè】”功【gōng】能，多【duō】渠道【dào】创造就业岗【gǎng】位【wèi】。

基于武山县的资源禀赋及实际【jì】情况，深【shēn】交【jiāo】所推【tuī】动唐【táng】人【rén】神投【tóu】资23.7亿元的100万【wàn】头【tóu】生【shēng】猪全产业链项目落【luò】地武山【shān】。目前该项目正在紧锣【luó】密【mì】鼓地推进中，建成【chéng】后可实现年销售收入52亿元，吸收1300余人就业。

深交所还【hái】协调引进了某水果【guǒ】玉米【mǐ】科技公司【sī】，投资2000万元【yuán】建成【chéng】预计年收入【rù】9000万元的【de】水果【guǒ】玉米加工厂【chǎng】，帮助当地形成【chéng】自我发展的【de】正循【xún】环。同时，深交【jiāo】所还推动多家医药类上市【shì】公司与武山县建立【lì】产【chǎn】业【yè】合作关系，发展县域中药材产业。

作为深交所另一个【gè】定点【diǎn】帮扶地区，麦盖提县地处沙漠边缘，县城距沙漠不到20公【gōng】里，自【zì】然环境恶劣【liè】，几乎【hū】没有【yǒu】第二产【chǎn】业。“只有【yǒu】帮【bāng】助麦盖提发展自己的【de】特色和优势产业，才【cái】能让贫【pín】困群众在脱贫致富奔小【xiǎo】康的【de】路上行稳致远。”深交所扶贫团队【duì】如此【cǐ】分析【xī】。

为此，深交所向麦盖提县捐【juān】资400万元【yuán】，创造性地推【tuī】出“铁【tiě】畜【chù】”养殖扶贫【pín】项目【mù】，捐赠当地特【tè】色“刀【dāo】郎羊”能繁母羊给村集体作为【wéi】公共【gòng】生【shēng】产资料，再由村集体根据村【cūn】民意愿和实【shí】际【jì】条件分配承包，村民【mín】养殖能繁母【mǔ】羊生育的羔【gāo】羊归自己所有，能繁母羊【yáng】归还集体，再由【yóu】村集【jí】体分【fèn】配给下一个【gè】养殖户，帮助村【cūn】民实现脱贫。

“在首【shǒu】个试点的喀克夏勒村，一位维【wéi】吾尔族【zú】老党员承包了10只刀【dāo】郎羊，目前已经生了20多只羊娃子【zǐ】，收入超过2万【wàn】元，光这一项【xiàng】就远超脱贫标准。老人家常【cháng】说‘有了好政策【cè】，自己得争气’。听到【dào】这话，我打【dǎ】心眼里高【gāo】兴【xìng】，扶【fú】贫【pín】特别需要发扬自【zì】力更生精【jīng】神，激发脱贫内生动力和决心【xīn】。”深交所第二批被【bèi】派【pài】往【wǎng】麦盖提【tí】扶贫【pín】的一【yī】位党员告诉记【jì】者。

除了“铁畜”养殖扶贫项【xiàng】目【mù】，深交所还在中国证监会【huì】指导下，引进恒大集团投资5亿元试点安【ān】格斯肉【ròu】牛养殖，预【yù】计【jì】每年可为麦盖【gài】提【tí】140个村分【fèn】红不少【shǎo】于2000万【wàn】元，并提【tí】供大量的【de】就业岗位。

解群众最急最忧最盼让党旗在扶贫一线高高飘扬

党的基层组【zǔ】织是党的全部工作和【hé】战【zhàn】斗力的基础。深交所党委充分发挥基【jī】层党组织的战斗堡垒作用，教育引领党员【yuán】干【gàn】部【bù】在新时【shí】代有新【xīn】担当【dāng】新作为。在【zài】脱贫攻【gōng】坚等【děng】服务国家【jiā】重大战略的工作中，青【qīng】年党员展现出较强的担当【dāng】奉献精【jīng】神，用情【qíng】用力解群众最急最【zuì】忧【yōu】最盼，实实在在为贫困【kùn】群众办【bàn】实事、办好事【shì】，让他们真切感受【shòu】到党和国家【jiā】的关【guān】爱【ài】。

“麦盖提县一【yī】个五年级班，50个孩子，语文最高54分【fèn】，最低0.5分，很多【duō】2分、3分【fèn】。”说到这【zhè】里，深【shēn】交所一位80后党员【yuán】眼里【lǐ】闪着泪花。在他看来，现在面对的这群孩子，20年【nián】后将【jiāng】成为脚下这片土地【dì】的主人【rén】。当下唯有通【tōng】过教育，才能【néng】阻断贫【pín】困【kùn】代际传递，也唯有通过教育，才能提升【shēng】他【tā】们对中华民族文化【huà】的认同感和归属感。因此，扶贫得先扶【fú】智。

然而【ér】，摆在深【shēn】交所扶【fú】贫【pín】团队面前的第一个【gè】难题便是：师资【zī】匮乏。“好【hǎo】多老师都不会汉语，教出来的学生怎么可能会【huì】呢。”有参与麦盖提扶贫【pín】的青【qīng】年党员指【zhǐ】出。

为此，除了尽可能利用【yòng】闲暇时间【jiān】去支教外【wài】，深【shēn】交所扶贫团队针对当【dāng】地汉语【yǔ】基础薄弱【ruò】、合格汉语教师短缺等问题，引入清华【huá】附中、家盒子幼教、荷【hé】风艺术基【jī】金、国【guó】家广【guǎng】电总【zǒng】局培训基地等机【jī】构，为全县教师开【kāi】展各类培【péi】训【xùn】。

同【tóng】时，在中国证【zhèng】监会办公厅扶贫办助推下，深交所牵线搭桥，麦盖【gài】提有了“互加计划”，有【yǒu】了“青【qīng】椒计【jì】划”。沪江【jiāng】教【jiāo】育【yù】的优质网课，通过互联【lián】网，通过深交所捐【juān】助【zhù】的“班班通”教学设备，呈现【xiàn】在了麦盖提县师生【shēng】的面前【qián】。

深交所【suǒ】的一位扶贫干部至今还记得第一堂网络直播课结束后的【de】场景：一名新【xīn】招录的【de】乡村教【jiāo】师留着眼泪说，“我【wǒ】们学校有希【xī】望了，我们的孩【hái】子有希【xī】望【wàng】了【le】，我【wǒ】不走了。”

深交所的扶贫团队后来才知道，这【zhè】名老师刚来不久，本来【lái】准备辞职离【lí】开，但这次【cì】直播教【jiāo】学让【ràng】他重【chóng】拾了信【xìn】心。目前这位老师已经成长为学校骨干【gàn】。

深交所【suǒ】支持发【fā】展麦【mài】盖提县教育【yù】事业【yè】、普及【jí】国【guó】家通用语言文字方面工作仍在继续，截至【zhì】目前，深【shēn】交所已捐赠125万元【yuán】为【wéi】当【dāng】地学校安装多媒【méi】体教学设备“班班通”，联系内地优质师资和青年员工为63所小学765个班级3万多名学【xué】生开展在线教学【xué】，联【lián】系会员单位捐资【zī】建设“连心桥”幼【yòu】儿园【yuán】，设立教师培训和【hé】奖励基【jī】金……

除了关心【xīn】帮扶地【dì】区的教【jiāo】育问【wèn】题，从2017年开【kāi】始，深交所还把【bǎ】改善饮【yǐn】水【shuǐ】质量【liàng】作为【wéi】一项重要民生工程【chéng】，利用深交所等机构捐资，水质极差的23个村和30所乡村【cūn】学校建设了【le】净水站，让近3万村民和学生彻底告【gào】别【bié】苦咸水。目前这项工作【zuò】还在【zài】持续推【tuī】进。

在甘肃武山县，深交所还投入1200万元实施了危【wēi】房改【gǎi】造项目，惠及800多户贫困【kùn】群【qún】众和残疾人家庭【tíng】。此【cǐ】外，深交所还在武山县医【yī】疗、卫生、环【huán】保等基础服务领域投【tóu】入大量资【zī】金【jīn】助【zhù】力当地建设。

用扶贫锤炼作风投身创业板改革新征程

经过7年的不懈努力，2019年6月武山县实现脱【tuō】贫摘【zhāi】帽，今年1月麦盖提县也【yě】通过脱贫验收。深【shēn】交所【suǒ】扶贫工作结出丰【fēng】硕成果【guǒ】，得【dé】到【dào】各方面高度【dù】认可。

“入党宣誓时，我【wǒ】们说过【guò】‘随时准备【bèi】为党和人民牺牲一【yī】切’，我们随时准备好【hǎo】到【dào】党【dǎng】和人民需【xū】要【yào】我们的地方去。扶【fú】贫如此【cǐ】，在深交【jiāo】所从事资本市场【chǎng】建设过【guò】程中也同样如此。”一位参加过新【xīn】疆【jiāng】麦盖提扶贫的青【qīng】年党员如是说。

在田间地头锤炼初心、体悟使【shǐ】命【mìng】的宝贵经历，正在转化为深交所青年党员守初心、担使命【mìng】的思想自觉和行动自【zì】觉，当前【qián】，深【shēn】交所【suǒ】扶【fú】贫【pín】干部仍【réng】奋战【zhàn】在扶贫一线【xiàn】，为【wéi】全面建成小康【kāng】社会跑好“最后一公里”;而扶贫【pín】归来的青年党员们，则投身到资【zī】本市场全面深化改革【gé】的伟【wěi】大进程中【zhōng】。

“推进【jìn】创业板改【gǎi】革并试点注册制是党中央交办的重大政治任务，也是深交所【suǒ】改革开放再出发的新起点。”9-21，深交所党委召开专题会【huì】议，深交所【suǒ】党【dǎng】委【wěi】书记、理事长王【wáng】建【jiàn】军在【zài】会上【shàng】强调，“全所上【shàng】下要坚持以习近平【píng】新时【shí】代【dài】中【zhōng】国特色社【shè】会主义思想为【wéi】指导【dǎo】，按照中国证监会党委部署要求，切实增强【qiáng】责任感、使命感和紧迫感，确保【bǎo】改革平稳落地，把党中央重大决【jué】策部署不折【shé】不扣落实到位，打造改革精品工程，用新担当新作为致敬资本市【shì】场【chǎng】建立【lì】30周年【nián】，致【zhì】敬深圳【zhèn】特区成立【lì】40周【zhōu】年，为实现‘两个一百年【nián】’奋斗目【mù】标积【jī】极贡献力【lì】量。”